Міжнародна благодійна організація «Фонд Східна Європа» в межах реалізації швейцарсько-української програми «Електронне урядування задля підзвітності влади та участі громади (EGAP)» оголошує конкурс на пошук підрядника для надання послуг проведення дослідження інституційної та ресурсної спроможності, а також експертної підтримки пілотних територіальних громад у сфері надання публічних (адміністративних) послуг.

Програма EGAP, що реалізується Фондом Східна Європа та Фондом Innovabridge у партнерстві з Міністерством цифрової трансформації України та фінансується Швейцарською агенцією розвитку та співробітництва, спрямована на використання новітніх інформаційно-комунікаційних технологій для вдосконалення якості врядування, покращення взаємодії влади та громадян і сприяння соціальним інноваціям в Україні.

У семи цільових регіонах Програми EGAP, зокрема Вінницькій, Волинській, Дніпропетровській, Одеській, Сумській, Хмельницькій та Чернігівській областях, на конкурсній основі відібрано 21 територіальну громаду для активної співпраці та впровадження проєктів цифровізації, зокрема в сфері надання публічних (адміністративних) послуг. Така діяльність передбачає проведення дослідження інституційної та ресурсної спроможності центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП), а також забезпечення їх експертного супроводу в напрямах вдосконалення діяльності та подальшої цифрової трансформації.

Орієнтовний період проведення дослідження: листопад – грудень 2025 року.

Надання експертної підтримки: січень – квітень 2026 року.

Опис завдань у межах співпраці:

• проведення глибинного дослідження інституційної та ресурсної спроможності кожного з відібраних ЦНАП на основі розробленої та узгодженої методології;
• підготовка аналітичних звітів про результати такого дослідження у кожному ЦНАПі з описом застосованого інструментарію (анкетування, SWOT-аналіз, фокус-групи тощо), сформованими висновками та індивідуальними рекомендаціями щодо посилення спроможності центрів за конкретними напрямами та їх цифрової трансформації;
• обговорення висновків і рекомендацій дослідження з посадовими особами місцевого самоврядування (ОМС) та безпосередньо ЦНАП;
• забезпечення експертного супроводу щодо виконання наданих рекомендацій, участь у підготовці проєктів нормативно-правових актів ОМС та інших документів щодо діяльності ЦНАП;
• проведення індивідуальних і групових тематичних зустрічей, воркшопів, вебінарів, презентацій тощо;
• проведення постійного моніторингу та фінальної оцінки стану виконання ОМС наданих рекомендацій;
• підготовка фінальних звітів для кожного ОМС щодо виконання ними розроблених рекомендацій та досягнення очікуваних результатів з покращення інституційної та ресурсної спроможності ЦНАП, їх цифрової трансформації.

Вимоги до виконавця:

• досвід виконання аналогічних завдань;
• обізнаність у сфері надання публічних (адміністративних) послуг, зокрема щодо роботи ЦНАП;
• можливість залучення кваліфікованих експертів/-ток (з підтвердженим успішним досвідом) для проведення дослідження та супроводу ОМС з виконання розроблених рекомендацій.

Мова подання пропозицій: усі документи, що подаються у складі конкурсної пропозиції, мають бути оформлені українською мовою

Просимо звернути увагу, що на підставі статті 3.1 Угоди між Урядом України та Урядом Швейцарської Конфедерації про технічне та фінансове співробітництво від 13 жовтня 1997 року та положень підпункту 197.11 статті 197 Податкового кодексу України операції за цим тендером звільняються від податку на додану вартість та, відповідно, вартість обладнання й робіт оплачуватимуться за визначеною учасником тендеру ціною без ПДВ. У разі укладення договору учаснику тендеру надаватиметься копія чинної реєстраційної картки проєкту (програми) та копія чинного Плану закупівлі, засвідчені печаткою Фонду Східна Європа. Фонд Східна Європа не є платником ПДВ. У тендерній пропозиції потрібно вказувати вартості без врахування ПДВ.

ВАЖЛИВО! У разі, якщо загальна вартість найнижчої пропозиції Учасника серед тих, що були отримані, перевищує заплановані бюджетні витрати Замовника, останній на етапі оцінки пропозицій має право звернутися до потенційного переможця конкурсу з пропозицією зменшення його цінової пропозиції

Порядок подання:

Пропозиції приймаються від фізичних осіб-підприємців (далі – ФОП) та юридичних осіб (далі – ЮО).

Пропозиції мають бути оформлені на офіційному бланку (за наявності) відповідно до аплікаційної форми, підписані та належно завірені (підпис уповноваженої посадової особи учасника та печатка (за наявності) або КЕП / ЕЦП).

До пропозиції обов’язково мають бути додані:

• копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
• для ФОП, що працюють за спрощеною системою оподаткування, – копія витягу з реєстру платників єдиного податку (із зазначенням групи платника єдиного податку);
• копія документу, що підтверджує повноваження посадової особи, яка представляє заявника;
• документальне підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт, зокрема копії договорів та актів виконаних робіт, листи-відгуки.

Терміни та адреса подання заявок: підписані та належно завірені (підпис / печатка або КЕП / ЕЦП, PDF-формат) пропозиції (пакет документів) учасники мають надсилати в електронному вигляді на пошту [email protected] та/або в паперовій формі на адресу Програми EGAP Фонду Східна Європа, не пізніше 20 жовтня 2025 року, зазначивши у темі листа «Конкурс на проведення дослідження у сфері публічних (адміністративних) послуг». Пропозиції, надіслані на іншу адресу (зокрема й електронну), розглядатися не будуть.

Фонд Східна Європа залишає за собою право контактувати лише з відібраними заявниками, уточнювати інформацію в учасників конкурсу в усній та письмовій формі, а також скасувати конкурс.